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号: 11421024011400835N/201908-00112 信息分类: 江政办发
内容分类: 公民,通知,综合政务,财政、审计、统计 发文日期: 2019-08-27
发布机构: 县政府办公室 生成日期: 2019-08-27
生效时间: 废止时间:
称: 江陵县人民政府办公室 关于印发江陵县2019年统筹使用财政资金实施方案的通知
号: 江政办发〔2019〕8号 词: 财政资金

江陵县人民政府办公室 关于印发江陵县2019年统筹使用财政资金实施方案的通知

发表时间:2019-08-27 信息来源:江陵县人民政府
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各乡镇人民政府,三湖、六合垸管理区管理委员会,江陵开发区管理委员会,县政府有关部门:

   《江陵县2019年统筹使用财政资金实施方案》已经2019年6月12日县政府常务会议及2019613日县委常委会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。



                        2019年7月12日     


凤凰平台注册 江陵县2019年统筹使用财政资金实施方案


为推进财政资金统筹工作,合理有效配置公共财政资源,提高财政资金使用效益。根据《省人民政府关于创新管理机制统筹使用财政专项资金的指导意见》(鄂政发〔2014〕11号)、《省人民政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》(鄂政办发〔2015〕63号)和《县委、县政府关于全力推进扶贫攻坚的十条意见》(江发〔2016〕1号)精神,结合我县实际,特制定2019年度统筹使用财政资金实施方案。

一、总体思路

凤凰平台注册 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高财政资金使用效益为目标,通过建立政府主导、部门配合、制度创新、上下联动的工作机制,全面整合各部门、各渠道的财政专项资金,精准实施精准扶贫和乡村振兴战略,逐步形成财政专项资金归并合理、投向科学、重点突出、使用高效的运行管理机制。

凤凰平台注册 二、统筹范围

以财政资金统筹为主体,鼓励和引导市场主体参与,撬动社会资本投入。统筹使用的资金范围包括中央、省、市、县级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等“四保”资金以外的所有财政专项资金。包括涉农项目及非涉农项目(如经济建设、社会发展、支持企业发展等)、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金(跨年度资金)、存量资金及增量资金,做到应统尽统。

三、2019年工作目标及实施重点

(一)工作目标

本年度计划统筹使用财政资金6.88亿元,其中实施精准扶贫0.88亿元、实施乡村振兴战略6亿元。

凤凰平台注册 实施精准扶贫,其中:整村推进扶贫1450万元、产业扶贫2000万元、电商扶贫100万元、教育扶贫1000万元、健康扶贫2300万元、就业扶贫50万元、金融扶贫1000万元,保障扶贫150万元、危房改造扶贫750万元。

实施乡村振兴战略,其中:乡村振兴7000万元、长江大保护4150万元、高标准农田建设8500万元、水利设施建设5000万元、创森工作3000万元、厕所革命1200万元、优质粮食工程2650万元、农村安全饮水500万元、民生建设项目3200万元、城建交通项目24800万元。

(二)实施重点

凤凰平台注册 1. 实施精准扶贫重点。

凤凰平台注册 整村推进扶贫:重点用于27个贫困村和3个深度贫困村生产生活基础设施建设等,确保贫困村不少于540万元、深度贫困村不少于640万元。

凤凰平台注册 产业扶贫:重点扶持虾稻、食用菌产业以及“短、平、快”特色产业发展、建设联村产业扶贫及加快一二三产业融合发展示范园(含工业扶贫)等。

凤凰平台注册 电商扶贫:重点用于电子商务运营、贫困户开设网店奖补、贫困户销售及带动销售奖励以及鼓励各类电商经营主体在贫困村开展经营活动奖补。

凤凰平台注册 教育扶贫:重点用于教育扶贫政策兑现和雨露计划。

健康扶贫:重点用于城乡居民养老保险补贴、健康扶贫政策兑现和6所村级卫生室能力建设。

就业扶贫:重点用于就业创业培训、就业安置。

凤凰平台注册 金融扶贫:重点用于贫困户贷款贴息。

凤凰平台注册 保障扶贫:重点用于医疗保险个人缴费补助。

危房改造扶贫:重点用于742户危房改造补贴,其中2018年574户、2019年168户。

2. 实施乡村振兴战略重点。

乡村振兴建设:重点扶持三湖黄桃小镇、荆大颜片区、东李村等乡村振兴试点建设;耀新村、颜闸村等省级美丽乡村试点建设;加快推进退田还湖还渔、农村人居环境整治。

凤凰平台注册 长江大保护:重点围绕县委、县政府“1234”战略,深入持久推进生态环保建设。

高标准农田建设:重点完成4.48万亩高标准农田建设项目。

凤凰平台注册 水利设施建设:重点完成西干渠系统治理、泵站改造和冬工水利建设等。

创森工作:围绕创森目标,全面完成5.2万亩造林任务。

凤凰平台注册 厕所革命:主要是建设城市公厕8座、乡镇公厕10座及实现农村公厕全覆盖。

凤凰平台注册 优质粮食工程项目:重点扶持粮食产后服务体系建设、粮食质量安全检验监测体系建设,实施“中国好粮油”行动计划。 

农村安全饮水项目:主要是实施贫困户农村安全饮水问题“清零”行动。

凤凰平台注册 民生项目建设:主要是调整实施精准扶贫项目,其中2018年生态公墓建设项目,2019年老年儿童“快乐之家”、乡镇福利院、卫生院能力提升建设和5所乡村学校建设项目。

城建交通项目:主要是提升城市建设品味和开展农村“五好示范公路”建设、G351一级公路等重点工程建设项目。


附件:1.2019年度统筹使用财政资金实施精准扶贫方案表(调整)

      2.2019年度统筹使用财政资金实施乡村振兴战略方案表


附件1

2019年统筹使用财政资金实施精准扶贫方案表(调整)

                     单位:万元

项目

责任主体

主管部门

统筹使用财政资金额度

备            注

整村推进扶贫

各乡镇、管理区

县扶贫办

1450

贫困村不少于540万元、深度贫困村不少于640万元

产业扶贫

各乡镇、管理区

县农业农村局

2000

扶持虾稻、食用菌产业以及“短、平、快”特色产业发展400元、建设联村产业扶贫及加快一二三产业发展示范园1600万元

电商扶贫

县经商局

县农业农村局

100

电子商务运营20万元、贫困户开设网店奖补20万元、贫困户销售及带动销售奖励30万元、鼓励各类电商经营主体在贫困村开展经营活动奖补30万元

教育扶贫

县教育局

县教育局

1000

教育扶贫政策兑现、雨露计划235万元

健康扶贫

县医疗保障局

县卫

县卫

2300

乡村居民医疗保险补助708万元、健康扶贫政策兑现1500万元、6所村级卫生室能力建设92万元

就业扶贫

县人社局

县人社局

50

就业创业培训、就业安置补贴50万元

金融扶贫

县金融办

县扶贫办

1000

保障扶贫

县民政局

县民政局

150

医疗保险补助

危房改造扶贫

县住建局

县住建局

750

742户危房改造补贴

合计

8800

附件2

凤凰平台注册 2019年度统筹使用财政资金实施乡村振兴战略方案表

                                                单位:万元

项目

责任主体

主管部门

整合

额度

撬动社会
资本投入

备            注

乡村振兴

各乡镇管理区

县乡村振兴

指挥部

7000

70000

乡村振兴试点、美丽乡村试点、退田还湖还渔和农村人居环境整治

长江大保护

各乡镇管理区
县自然资源和规划局

县自然资源和

规划局

4150

县委、县政府“1234”战略,含创森2600万元

高标准农田建设

县农业农村局

农村工作

领导小组

8500

10000

4.48万亩高标准农田建设项目含三湖遗留问题632万元

水利设施建设

县水利和湖泊局

县水利和湖泊局

5000

12000

西干渠系统治理、泵站改造和冬工水利建设等,含2017-2018年已实施3610万元,需解决历史遗留问题

创森工作

县自然资源和规划局

委农村工作

领导小组

3000

2019年度实施方案7500万元,2018年度结转2822万元,需解决遗留问题800万元

厕所革命

各乡镇管理区

县发改局

1200

城市公厕8560万元;乡镇公厕10140万元;农村公厕500万元

优质粮食工程

县发改局

县粮安领导小组

2650

8000

“中国好粮油”行动计划,2018年已批复二批566万元

农村安全饮水

县水利和湖泊局

县水利和湖泊局

500

贫困户农村安全饮水问凤凰平台注册题“清零”行动

民生建设项目

县扶贫办  

县民政局
县教育局  

县卫生健康

县扶贫办  

县民政局
县教育局  

县卫生健康

3200

调整实施精准扶贫项目:2018年民政保障扶贫“生态公墓”700万元,2019年老年儿童快乐之家500万元3所乡镇福利院能力提升建设630万元;2019年教育扶贫乡村学校400万元;2019年乡镇卫生院能力建设770万元;沙岗刘湖、东津村文化广场建设130万元;道路交通建设70万元

城建交通项目

县住建局
县交通运输

县住建局
县交通运输

24800

50000

合   计

60000

150000

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